各区（市）应急管理局，保税港区、高新区安全生产监督管理局；各区（市）教体局、文化和旅游局、共青团区（市）委，市直及中央、省驻青企业，各有关单位：
为庆祝中华人民共和国成立70周年，市应急管理局、市教育局、市文化和旅游局和共青团市委决定在全市范围内组织开展“庆祝中华人民共和国成立70周年”应急安全文化活动，现将有关事宜通知如下：
一、活动主题
紧紧围绕“庆祝中华人民共和国成立70周年”这一主题，通过组织举办全市“中小学生应急安全文化节”活动和开展全市“安全在我心中”应急安全文化作品征集活动，努力提升全社会安全意识和应急能力，营造平安和谐的社会环境。
二、时间安排
活动时间：2019年9月1日-2019年12月20日
（一）准备动员阶段：2019年9月10日前，结合实际制定方案，广泛动员部署。
（二）活动开展阶段：2019年9月10日至10月31日，各单位按照要求组织开展各项活动，并上报作品，投稿截止时间为2019年10月31日。
（三）评比总结阶段：2019年12月20日，主办单位对组织活动情况进行总结评比和宣传推广。
三、活动内容、参加范围及要求
（一）第五届青岛市“中小学生应急安全文化节”活动，参加范围为全市幼儿园及中小学校学生。
1.应急安全教育经验交流推广。围绕应急安全主线，组织各区市教体局安全负责人、学校分管领导、教师代表，采取观摩学习、研讨交流、家长问卷调查和座谈会等形式，总结经验，推动学校应急安全教育。
2.“学龄前儿童十大安全理念”宣传推广。各幼儿园要根据市教育局、市应急管理局发布的十大安全理念（详见附件3），结合实际开展幼儿教育工作，探索经验做法，同时向家长做好宣传工作。宣传推广情况，各区市10月底前报市教育局。
3.在线应急知识答题。组织全市中小学生及家长关注“学会应急”微信公众号，共同参与应急安全知识在线答题活动（见附件4），并参与抽奖。
4.应急安全有奖征文。组织中小学生结合学校和家庭安全教育、习惯培养、生活经历、成长烦恼以及社会上各类突发事件等撰写心得体会、意见建议，加深学生对平安成长的认识。（详见附件5）
5.应急“微视频”创作大赛。组织学校开展应急安全题材“微视频”创作大赛。围绕交通安全、火灾防范、意外伤害、校园欺凌、心理健康、防溺水等讲述应急故事，传播应急理念，普及应急知识。（详见附件5）
6.“百校百剧”舞台剧创作和巡演。在全市中小学校组织应急题材舞台剧编创活动，全面推进“百校百剧”校园文化艺术活动开展，围绕风险防范和应急安全教育，学校自行组织编剧和导演，学生参演。（详见附件5）。
7.应急安全精品课评比。在全市中小学校开展应急安全精品课程评比活动。课程以某一项安全教育为主题，要体现现代教育思想，符合科学性、先进性和教育教学的普遍规律，具有鲜明特色，并能恰当运用现代教学技术、方法与手段，教学效果显著，具有示范性和辐射推广作用。（详见附件6）。
8.中小学生“应急知识”动漫作品大赛。以“小习惯保障大安全”为主题，组织学校开展应急安全题材的动漫作品创作大赛。可围绕交通安全、火灾防范、意外伤害、校园欺凌、心理健康、防溺水等进行创作，传播应急理念，普及应急知识。（详见附件7）。
9.应急管理专题培训班。围绕应急准备标准化和应急处置科学化，市教育局、市应急管理局组织全市百名中小学校校长、幼儿园园长开展应急管理专题培训班，重点在隐患排查、风险防范、预案编制、应急演练、应急准备、安全教育等方面提升校长的应急安全管理水平；组织中小学校教师开展“第一响应人”培训，提升教师队伍面对突发事件的初期处置水平。
10.应急安全创新项目征集活动。征集内容主要是应急安全宣传教育、制度、技术、标准等方面研究创新的好点子、好创意、好做法。学生、老师、学校及教育管理工作者均可参加。好的项目将引入“公共安全+应急众创空间”进行孵化，给予各方面支持。报送项目要提供基本的方案和有关人员、单位信息。
（二）第三届青岛市“安全在我心中”应急安全文化作品征集活动，参加范围为全市18岁以上大中专院校学生、各级各部门各企业及社会群体。
1.摄影作品：发动全市机关干部、企事业单位职工和广大摄影爱好者广泛参与，通过摄影作品形象生动、视觉冲击力强、群众喜闻乐见的特点，向大家展示防风险、除隐患、遏事故的安全生产故事。（详见附件1）
2.微视频作品（含动画短片）：拿起你手中的相机、手机、平板电脑，拍摄各行各业安全生产特色故事，也可以采用动画制作方式，以情动人，以小见大，弘扬社会正能量，讲好故事、说好事迹、传好思想。（详见附件1）
3.微故事作品：以“安全在我心中”为主题，具有教育、启示意义的故事。（详见附件1）
4.文艺作品：创作弘扬主旋律、传播正能量的应急安全主题的文艺作品。作品小品、诗歌、相声、歌曲、舞台剧等多种表现形式，必须录制成音频或视频，时间不限，视频格式与微视频相同。（详见附件1）
5.抖音视频作品：以青岛标志性建筑或特定场景为主，结合身边人和事，用diy各种创意并配上音乐和特效制作，短视频文字介绍中要注明拍摄地点。（详见附件1）
6.微信表情包作品：以提升大众“安全意识”为主题，传播应急文化，借助微信表情包这一网络语言打造“互联网+”形式的应急文化新名片。适合手机微信使用，包含静态和动态表情包。（详见附件2）
四、奖项设置
（一）第五届青岛市“中小学生应急安全文化节”活动评选：
1.应急安全有奖征文作品、中小学生“应急知识”动漫作品大赛分别设立：获奖比例为每个组别参赛总人数的3%为一等奖；5%为二等奖；10%为三等奖。
2.应急“微视频”创作大赛、应急安全精品课评比、百校百剧”舞台剧创作和巡演、应急安全创新项目征集活动：一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖5名。
3. 优秀组织单位奖6名。
（二）第三届青岛市“安全在我心中”应急安全文化作品征集活动评选：
1.摄影作品、微视频作品、微故事作品、文艺作品、抖音视频作品、微信表情包作品分别设置：一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖5名。
2.优秀组织单位奖6名。
五、活动要求
（一）各单位要提高政治站位，认真组织实施，切实把建国70周年庆祝活动与全市应急安全工作紧密结合起来，开展丰富多彩的应急安全活动，创作应急安全文化作品，为应急事业助力。
（二）各单位或个人严格按照要求报送作品，凡不按照要求报送的作品不予受理；报送作品必须为原创作品，知识产权归本人所有，出现虚假以及侵犯他人著作权等违法行为，由提交作品人负责。主办方对参赛作品拥有展播、宣传和出版无偿使用权。
（三）此次活动不收取任何费用，如果相关内容有变化，将通过“青岛应急”“学会应急”微信公众号、青岛财经网及时公布。活动结束后，各单位于12月底前将参赛作品自行领回，逾期未领回的由主办单位自行处置。
（四）参选作品请于10月30日前报青岛市动漫创意产业协会。地址：市南区金坛路17号教学楼301室，联系人及电话：付萍15054899040，Email:qdcujinhui@163.com；12月20前，各区（市）应急管理局，保税港区、高新区安全生产监督管理局向市应急管理局汇报活动情况。
联系人及电话：
青岛财经网 赵 震 13780601069
市应急管理局 陆文胜 18816390271
青岛市教育局
青岛市文化和旅游局
共青团青岛市委
附件：1.“安全在我心中”参赛要求；
2.提升大众“安全意识”微信表情包作品参赛要求；
3.学龄前儿童十大安全理念；
4.“学会应急”微信在线答题参与流程；
5.第五届“中小学生应急安全文化节”部分内容标准；
6.精品课程视频拍摄制作标准；
7.中小学生“应急知识”动漫大赛作品创作标准；
8.“安全在我心中”应急安全文化作品创作征集活动
报送要求。
青岛市应急管理局 青岛市教育局
青岛市文化和旅游局 共青团青岛市委
2019年9月3日
附件1
“安全在我心中”作品参赛要求
1.摄影作品：黑白、彩色均可。电脑合成作品不得参赛。作品要制成精制光面8寸照片，并附电子版文件，不超过5M，900×500像素，需采用JPG格式。
2.微视频作品（含动画短片）：画面清晰，中文字幕，对白使用普通话，采用WMV、FLV或MP4格式，片长原则上在3分钟至6分钟之内，尺寸控制在640×480（4:3）或640×360（16:9），视频比特率控制在800-1000。
3.微故事作品：最长不超过1000字，需提交电子版文件。
4.文艺作品：必需录制成音频或视频，时间不限，视频格式与微视频作品相同。
5.抖音作品：拍摄手法不限，画面要清晰连贯，内容要有完整性，适合手机抖音APP播放的段视频。
6.电子版文件可以是光盘、优盘邮寄报送,或直接发送电子邮箱。地址邮箱和命名格式见正文。
附件2
提升大众“安全意识”微信表情包作品参赛要求
微信表情包作品：适合手机微信使用，最终成稿素材为动态和静态。
1.表情图片素材总体要求如下：
2.表情图片：在聊天界面中发送的图片：
（1）GIF 格式，240*240 像素，每张不超过500KB；
（2）数量只能是16或24 张；
（3）同一套表情主图须全部是动态或全部是静态；
（4）动态表情设置循环播放；
（5）同一套表情中各表情风格须统一。
3.表情缩略图：在聊天页和详情页展示的静态图，与表情主图一一对应（PNG 格式）：
（1）表情专辑缩略图：120 ×120 像素，每张不超过 50 KB；
（2）表情单品缩略图：240 ×240 像素，每张不超过 60 KB；
（3）与主图数量一致，一一对应；
（4）选取能够表现主图的关键帧。
4.主图与缩略图的命名格式：
（1）表情主图和缩略图命名。
表情主图和表情缩略图必须按照数字编号进行命名；表情主图和对应的缩略图数字编号命名需保持一致，保证表情主图和缩略图一一匹配；表情主图命名为：01, 02, 03 ......；表情缩略图命名为：01, 02, 03 ……
表情排序：详情页表情缩略图的布局将按照每个表情的数字序号从左至右，从上至下进行排列，请合理安排每个表情的序号。
（2）聊天页图标：下载成功的表情展示在聊天页表情列表的图标。PNG 格式，50 ×50 像素，不超过 30 KB；数量：1 张。
（3）选最具辨识度的图片，建议使用仅含表情角色的头部正面图像做图标。
（4）须设置为透明背景。
（5）不要出现正方形边框，避免表情主体出现生硬的直角边缘。
（6）合理安排图片布局，每张图片不应有过多留白。
（7）画面尽量简洁，避免加入装饰元素。
5.详情页横幅：点击进入整套表情详情页时展示：
（1）JPEG 或 PNG 格式，W 750 ×H 400 像素，不超过 80KB。
（2）数量：1 张。
（3）图片中避免出现任何文字信息。
（4）图片色调要活泼明朗，与微信底色有较大的区分。
（5）横幅内容须与表情有关，画面丰富，有故事性。
6.文案填写规范：文字信息尽量使用中文，必要时可使用英文，避免出现生僻字，不能使用表情符号和特殊字符。
（1）表情名称。不超过 8 个汉字，5 个汉字以内显示效果最佳，不包含任何标点符号，中文名称避免出现空格。
（2）表情介绍。不超过 80 个汉字，充分展现表情的形象特点或故事情节。
（3）一句话简介。不超过 11 个汉字，尽量避免包含标点符号，避免和表情名称重复，能够展示出表情的故事或特点。
（4）表情含义词
含义词为该表情所表达场景或情绪的关键词，贴切的含义词有助于激励用户发送表情，不超过 4 个汉字，尽量避免在含义词中添加标点符号。
附件3
学龄前儿童十大安全理念
1.生命只有一次，它比任何物品都重要。
说明：孩子对生命缺乏概念，有时为了玩具、为了宠物而意外丢掉生命，必须让孩子从小知道珍惜生命。
2.安全第一，平安成长最重要。
说明：教育孩子安全重于一切。
3.小秘密要告诉妈妈。
说明：孩子受到骚扰、欺辱时，不告诉父母、老师，易造成更大伤害。妈妈代表着孩子可信任的人，通过倾诉、沟通，解决存在的问题，避免更大的风险。
4.背心和裤衩覆盖的地方不许别人摸。
说明：性侵害日益成为儿童安全的突出问题，从小培养孩子保护隐私的意识非常重要。
5.不和陌生人说话，不吃陌生人东西。
说明：孩子无法区分陌生人的好坏，学龄前儿童有权不接触陌生人，这样可以有效避免风险。
6.遇到新奇的事要先问问大人，危险的事不能做。
说明：好奇心是孩子的天性，要保护。但好奇心容易带来危险，告诉孩子不懂不明白的事多问问，可以避免危险。
7.遇到危险首先要保护好自己，再去帮助别人。
说明：学龄前儿童缺乏自救互救能力，面对危险有果断逃生的权利。无数案例一再证明，盲目施救造成的损失更大。因此，有必要从小教育孩子保护好自己，就是保护别人。
8.日常行为守规矩。
说明：生活中的规矩包括各种规则、规范、程序、好习惯等。告诉孩子过马路时看红绿灯，上下楼梯不跑闹，吃饭时不说话，等等，从小养成遵守安全规范的习惯。
9.集体活动讲秩序。
说明：人多的地方潜藏风险，遵守秩序就可以避免危险，即使发生危险，秩序就是效率，能够避免或减少伤害。
10.从小要学习安全本领。
说明：让孩子从小认识到，安全知识、安全本领是必需品。
附件4
“学会应急”微信在线答题参与流程
关注微信参与答题
1.关注“学会应急”微信公众号：打开微信添加朋友，在搜索栏输入“学会应急”或“xuehuiyingji”；
2.打开“学会应急”公众号，点击右下方“应急资讯”里的“微信答题”，进入答题页面；
3.输入信息：根据要求填写学生所在区市、年级、班级及姓名、性别等信息；
4.调查问卷：填写“青岛市家庭个人应急能力和安全风险测评问卷”；
5.学生答题区：根据学生所在年级选择组别进行答题。
6.显示答题分数：提交答卷后，出现答题分数，并根据分数显示建议；根据答题分数要求，参加抽奖环节；达不到要求的，可以获得第二次答题机会。
7.参与抽奖。
附件5
第五届“中小学生应急安全文化节”部分内容标准
根据征集展示工作需要，特制定本标准。本标准适用于以下几项内容：
1.应急安全有奖征文：体裁以记叙文和议论文为主，题目自拟。小学组500-800字，初中组800-1500字，高中组1500-3000字。文章末尾要注明区市、学校（规范全称）、年级、班级、姓名等信息，引用别人作品需在参考文献中注明出处，否则以剽窃（抄袭）作品认定，一经发现取消本人参赛资格和所在区市、学校优秀组织奖评选资格。报送内容：征文的电子版和文字版。
2.应急“微视频”创作大赛：时间不超过10分钟，鼓励原创，改编的作品需在作品创意中说明。报送内容（电子版）：“微视频”作品（mp4格式）、作品创意详细文字说明、作品名称、作品主创姓名(编剧、导演、主要演员、摄影等)。
3.“百校百剧”舞台剧创作和巡演：每个区市首先自行组织各中小学校开展编创评比活动，10月份各推荐一部舞台剧参加市级评选。报送内容：学校名称+舞台剧演出现场录像（mp4格式）。
附件6
精品课程视频拍摄制作标准
根据征集展示工作需要，特制定本标准。本标准适用于“应急安全精品课程”征集展示视频的拍摄制作。
一、报送内容：一堂课的课堂录像
二、前期录制要求
（一）录制场地
录制场地应选择授课现场，可以是课堂、演播室或礼堂等场地。要求录制现场光线充足，环境安静、整洁，避免在镜头中出现有广告嫌疑或与课程无关的标识等内容。
（二）录制方式及设备
1．拍摄方式：根据课程内容，建议采用多机位拍摄（3机位以上），机位设置应满足完整记录课堂全部教学活动的要求。
2．录像设备：摄像机在同一门课程中标清和高清设备不得混用，推荐使用高清数字设备。
3．录音设备：使用若干个专业级话筒，保证教师和学生发言的录音质量。
4．后期制作设备：使用相应的非线性编辑系统。
（三）多媒体课件的制作及录制
教师在录制前应对授课过程中使用的多媒体课件（PPT、音视频、动画等）认真检查，确保其文字、格式规范没有错误，符合拍摄要求。在拍摄时应针对实际情况选择适当的拍摄方式，确保成片中的多媒体演示及板书完整、清晰。
（四）视音频信号源技术指标
1．视频信号源
稳定性：全片图像同步性能稳定，无失步现象，CTL同步控制信号必须连续，图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定，声画同步。
信噪比：画面清晰，图像信噪比不低于55dB，无明显杂波。
色调：白平衡正确，无明显偏色，色彩对比度一致，多机拍摄镜头衔接处无明显色差。
视频电平：视频全讯号幅度为1Vp-p，最大不超过1.1V p-p。其中，消隐电平为0V时，白电平幅度0.7Ⅴp-p，同步信号-0.3V，色同步信号幅度0.3V p-p (以消隐线上下对称)，全片一致。
2．音频信号源
声道：普通话内容音频信号记录于第1声道，音乐、音效、同期声记录于第2声道，若有其他文字解说记录于第3声道（如录音设备无第3声道,则录于第2声道）。
电平指标：-2db — -8db声音应无明显失真、放音过冲、过弱。
音频信噪比不低于48db。
声音和画面要求同步，无交流声或其他杂音等缺陷。
伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象。解说声与现场声无明显比例失调，解说声与背景音乐无明显比例失调。
三、后期制作要求
（一）片头、片尾及唱词
片头、片尾时长一共不超过15秒，片头应包括课名、年级、执教教师姓名、学校名称等信息。片尾包括版权单位、摄制单位、摄制时间等信息。视频应配备字幕。
（二）视频压缩格式及技术参数
1．视频压缩采用H.264/AVC (MPEG-4 Part10)编码、使用二次编码的MP4格式。
2．视频码流率：动态码流的最高码率不高于2500 Kbps，最低码率不得低于1024Kbps。
3．视频分辨率：
前期采用标清4:3拍摄时，请设定为 720×576；
前期采用高清16:9拍摄时，请设定为 1024×576；
4．视频画幅宽高比：
分辨率设定为 720×576的，请选定 4:3；
分辨率设定为 1024×576的，请选定 16:9；
在同一课程中，各讲应统一画幅的宽高比，不得混用。
5．视频帧率为25帧/秒。
6．扫描方式采用逐行扫描。
（三）音频压缩格式及技术参数
1．音频压缩采用AAC(MPEG4 Part3)格式。
2．采样率48KHz。
3．音频码流率128Kbps (恒定)。
4．必须是双声道，必须做混音处理。
（四）封装格式
采用MP4封装
附件7
中小学生“应急知识”动漫大赛作品创作标准
一、漫画作品创作要求
1.紧扣主题，画面整洁，信息完整。可为卡通形象、单幅漫画、四格漫画、多格漫画等多种形式。
2.画面要求清晰、标明作品幅数及页数。
3.短篇漫画最少为四格漫画。
4.单幅漫画（卡通画）要有主题思想。
5.电子作品提供jpg格式的电子文件（分辨率300）。
6.纸质作品不小于8k纸大小。
二、动画作品创作要求
1.紧扣主题，画面整洁，情节完整。
2.视频文件：片长不少于1分钟；作品格式要求为.swf、.mpg、.avi、.mov或mp4文件格式；原始分辨率不小于800×600像素（建议文件压缩到1G以下）。
三、参赛作品须为原创
参赛者应拥有作品完整版权。
四、报送内容
纸质或电子版动漫作品及参赛报名表
附件8
“安全在我心中”应急安全文化作品创作征集活动报送要求
参赛作品采取邮寄或发邮件的方式报送，两者二选一，不要重复报送。
1、邮寄报送的参赛作品，请注明：类别（“安全在我心中”/微信表情包/应急安全文化节）+小类别（摄影/微视频/征文/漫画……）+作品名称+作者姓名+单位或学校+联系方式。
2、电子邮箱报送的参赛作品，请采用命名格式：类别（“安全在我心中”/微信表情包/应急安全文化节）+小类别（摄影/微视频/征文/漫画……）+作品名称+作者姓名+单位或学校+联系方式。
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