青岛市农业融资担保公司（以下简称“农担公司”）成立于2017年，作为我市首批政府性融资担保机构，聚焦聚力服务乡村振兴齐鲁样板先行区建设，趟出了一条“以产业需求为导向、创新发展为路径、数字化建设为手段、助农纾困为目标”的金融支持乡村振兴新路子，走在了全国农担体系前列。
加强顶层设计，形成政银担共建合力
农担公司坚守准公共产品定位，坚持“不缴纳保证金、银担分险、优惠利率”三个基本原则，控制担保额度在10-300万元之间，担保费率由1.5%下降到最高不超过0.8%，贷款利率由银担合作初期的7%降到不超过6%，最低至3.85%，平均综合融资成本（担保费率+贷款利率）约6.5%，较传统融资成本下降35%。截至目前，累计服务农业经营主体4312户，累计担保额32.15亿元，为农户节约融资费用近1亿元，累计代偿率0.6%，远低于农担体系1.49%的平均水平。2018-2020年在保余额分别超过其他计划单列市农担公司总和的43%、71%、52%。
创新业务模式，勇当担保行业普惠金融主力军
为解决“酒香也怕巷子深”的问题，农担公司依托全市农业农村部门以及市派乡村振兴工作队等，对主要镇（街道）、村庄（社区）开展“地毯式”宣传、对特色产业集群开展“定制化”对接，累计组织宣传、推介100多场。承担农业农村部金融支农创新试点项目，打造依托新农直报系统的“低息快批”模式，创新试点资金拉动担保额放大超过100倍。截至2020年底，公司担保的项目数量占全市担保行业的52.1%，担保金额占比5.1%，支农支小普惠作用发挥明显。基于“头部核心”企业与中小供应商之间真实的交易订单，在全国农担体系首创“政策性担保平台+农业核心企业+中小供应商”非融资担保模式。青岛汇君环境能源工程有限公司凭中标的养殖环保设备订单，由农担公司提供履约保函后，第一时间获得了新希望六和集团开具的商业汇票，通过汇票贴现提前获得货款，综合融资成本仅为3.05%。该模式已作为典型案例，在全国农担体系推广。
坚守为农初心，在服务乡村振兴大局中担当作为
疫情防控期间，农担公司出台了支持农业“抗疫情、保供给、稳发展”11条措施，会同合作银行实施容缺审查审批、无还本续贷担保等措施，对在保客户不抽贷、不断贷、不压贷，减半收取担保费。疫情期间，办理农担业务997笔，担保额8.1亿元，累计减免担保费298万元。同时，农担公司积极探索数字赋能，推动智能审批提效。公司成为“全国农担业务数据信息系统”首批试点单位，全国农担体系第一笔线上业务在青岛落地。建立移动端管理系统，集成政策推送、线上申请、随报随批、扫码缴费等多项功能，应用电子合同和印章，实现“数据多走路、群众少跑腿”。
青岛财经日报/首页新闻记者 栗萱
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