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青岛西海岸新区规范卫生行政执法行为服务新区经济社会发展

青岛西海岸新区卫生健康部门认真履行卫生法律法规赋予的使命职责,规范行政执法行为,强化行政执法监督检查,紧紧围绕和服务新区经济社会发展大局依法行政,赢得社会各界广泛称赞。

完善行政执法体系

青岛西海岸新区管委出台《关于全面加强公共卫生体系建设的实施意见》,成立以管委主任、区长为组长的公共卫生管理委员会,就加强卫生健康执法体系建设、完善卫生健康执法机构、规范卫生健康执法队伍、提高卫生健康执法能力、推进“智慧卫监”平台建设、加强医疗救治体系建设等医疗卫生行业综合监管做了明确规定要求。新区遵循整合资源、转变职能、综合执法、提高效率的原则,大刀阔斧进行改革,着力突破卫生健康执法面临的困境。

优化行政执法资源

青岛西海岸新区卫生健康局设立政策法规科、公共卫生科,承担协调有关行政执法工作。卫生健康综合行政执法大队设立办公室、综合业务科、法制稽查科三个科室,统筹全区卫生健康执法工作。根据各镇街行政区划及人口密度,在全区范围内规划布局设立七个执法中队,作为执法大队的派出机构,在所驻区域内行使卫生健康综合行政执法职能,实行扁平化管理,将业务力量下沉到基层,消除了监督覆盖盲区,建立了职责明确、运行高效的网格化行政执法体系。

集中行政执法力量

青岛西海岸新区卫生健康局制定《关于进一步加强卫生健康综合行政执法工作的意见》10余个,推行“执法公示”“全过程记录”“重大执法决定法制审核”等制度,在西海岸新区商事主体信用信息网、西海岸新区政务网、公共信用信息共享交换平台对行政处罚事项进行公示。从18处卫生监督与疾病控制工作站每处抽调2名人员,卫生健康综合行政执法大队统一调配使用,专职从事卫生健康综合行政执法工作,进一步增加了基层执法力量。健全三级执法网络。青岛西海岸新区区级层面,卫生健康综合行政执法大队负责公共卫生、医疗卫生、计划生育等综合监督,作为执法主体查处违反卫生健康法律法规的行为,同时负责业务培训、考核评估等工作。镇街层面,镇(街道)政府一方面配合区卫生健康局行使公共卫生行政管理及对基层卫生健康服务工作的管理与考核职能,另一方面为执法中队提供办公场所等必要的后勤支持,积极协助卫生健康执法部门对辖区管理相对人进行卫生健康执法。\村居层面。乡村医生、村计生专干兼任卫生健康监督信息员,负责辖区内食源性疾病、饮用水安全、学校卫生、非法行医和非法采供血等相关信息的收集和报告。

维护经济社会发展

疫情防控期间,青岛西海岸新区卫生健康综合行政执法除维护正常经济社会秩序,并在加强疫情防控的同时努力保持生产生活平稳有序作出安排部署。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署,全力维护经济社会大局稳定,为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。卫生健康执法涉及《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》《职业病防治法》《执业医师法》《医疗机构管理条例》《护士管理条例》《公共场所卫生监督条例》《学校卫生管理条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规。

据悉,今年以来,青岛西海岸新区卫生行政处罚立案处罚469起,罚款245900元,无行政复议行政诉讼案件。


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