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青岛何以创造“了不起”

▲就青岛来说,各区市之间的充分竞争场面,要远比山东各省市之间的位次争夺战激烈。

河南大学经济学院名誉院长耿明斋教授分析认为:就一个区域来说,一家独大并不是最好的结构,多中心就会有竞争,能推动区域经济良性发展。比如,河南人如果要进大城市,郑州是不二之选。但如果有“第二”可以选,郑州就有压力了。

山东不会有这种烦恼,因为山东是内部区域均衡发展的表率之一。表现就是济南、青岛演绎了多年的双城竞争格局,在更早的时候,还出现过青岛、烟台、济南三强争雄的场景。

而就青岛来说,各区市之间的充分竞争场面,要远比山东各省市之间的位次争夺战激烈。

2月初,青岛市统计局公布了各区市2020年经济发展数据。焦点数据有两个:一是西海岸新区以3751亿元的规模领跑,在经济总量方面已经超越了淄博市;二是即墨区以1278亿元的规模实现了对市南区的逆袭。前者可以视为青岛下辖区市之间充分竞争的结果,后者可以看作是青岛各区市之间的竞争大局未定,还将上演更精彩的“纷争”。

纵观过去十年间,青岛各区市经济总量的排名,除了基于战略发展需要造成西海岸新区的一枝独秀之外,后续的位次基本上每年都有变化,更是时常上演“拉锯战”与“逆袭战”。每每年终数据盘点时,业界都翘首期盼冷门发生。

2011年是青岛按照传统行政区划统计经济总量的最后一年,GDP总量排名依次为黄岛、城阳、即墨、胶州、胶南、市南、平度、莱西、市北、崂山、李沧、四方。

2012年,青岛行政区划调整。由黄岛区和胶南市合并成立的新黄岛区,把“领先”变成了“一骑绝尘”,领先位置此后十年再也无人觊觎;而由市北区和四方区合并而成的新市北区,实现了对莱西的逆袭;此外,平度的经济总量也赶超了市南。

2014年,排名次序变成了西海岸新区、即墨、胶州、城阳、市南、平度、莱西、市北、崂山、李沧。市南反超平度,莱西也反超市北,可见竞争之激烈。因为红岛经济区单独计算,城阳排位下滑,否则可位居胶州之前。

此后几年都是微调。市南超越城阳,并在2019年来到第二位。市北、崂山也彻底甩开了莱西。

2020年,排序又变成了西海岸新区、即墨、市南、胶州、城阳、市北、崂山、平度、莱西、李沧。不仅即墨反超市南,市北和崂山也超越了平度。

其实,市南区2020年的经济表现也不差,GDP达到了1272亿元,但无奈增速只有2.2%,而即墨区增速为5.8%,两者GDP总量差距毫厘之间。紧随其后的胶州市、城阳区的经济总量分别达到了1225亿元和1209亿元,可以想见未来竞争的激烈。

通过排序变化可以发现:假如一个区域错失产业赛道,就会十年不得翻身;哪怕是错失几个重点项目,也会影响排位次序。

青岛的城市魅力就在于有一种不服输精神,即使在发展的过程中名次下滑了,依然可以勇敢地承认失误,对自己说一声“我可以”,然后继续前行。

我们可以看到:在本世纪的第一个10年,青岛在超过大连之后,努力向前,GDP总量一度位居全国第九城;在本世纪的第二个10年,青岛被成都、武汉、南京等城市超越后,还是心怀梦想,振作精神,学习深圳、上海,发起追击。

在此种城市大氛围的背景下,每个区市也沉浸在“你赶超”“我逆袭”的竞争氛围中,每个区域都可以有梦想、有逆袭,都可以成就自己的了不起。

正是这种不服输的精神和成就了不起的自信,刺激着区域竞争的动力之魂,让处于京津冀和长三角夹缝中的青岛,在屡屡错失国家战略和区域资源倾斜的背景下,依然可以引领着山东前行,获得全国的影响力。

记者 门国锋

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