青岛市水务管理局推进地下水超采综合治理

为深入贯彻《地下水管理条例》，推进地下水超采综合治理，强化水行政执法工作，做好青岛水生态保护，今年以来青岛市水务管理局水政监察工作人员，结合“作风能力提升年”活动，按照建立适应现代化水务综合监管执法体系的要求，树牢“大联合一体化”管理理念，组织对重要领域和敏感区域内的水事活动以及河湖、水工程、安全生产、水土保持等实施“全方位”联合执法检查，加大水事违法行为查处力度，提高监管效能。

编组联动，强化监管。近日，青岛市水务管理局水政监察支队牵头，按照水务综合执法实现“一支队伍、多项任务”的要求，加强部门内协作，联合水资源管理处、水资源与生态河湖事业部，针对当前工程项目开工建设增多、夏季地下水取用水量显著增大、非法取水行为有所抬头等实际情况，共同研判地下水当前形势，制定监管措施；结合年度水务综合执法联合编组检查计划，赴西海岸新区开展联合执法督导检查，对部分群众反映存在非法取用地下水的问题进行调查核实，组织西海岸新区水行政主管部门和综合行政执法部门召开座谈会，就依法加强地下水资源开发利用管理、严格取用水计划等问题商讨研究办理措施，对加强地下水管理提出具体要求。

坚决打击，形成震慑。“我是平度市白沙河镇村民，村外地里有两辆无证取水车正在抽取地下水，并进行贩卖，请查处。”近日，接到村民电话举报后，水政监察值班人员快速启动预案，强化联动处置，立即按属地管理指派专人进行现场核查，确认基本情况属实后，第二天派执法人员会同平度市水利水产局、综合行政执法局到现场进行核查督导，研究处置方案，提出依法查处、坚决打击意见。目前，取水和净水设施已拆除，平度市综合行政执法局已立案查处，并依法向当事人作出罚款两万元的行政处罚。《地下水管理条例》施行以来，针对电话举报、问政山东、问题转办等此类违法行为，市水务管理局安排支队第一时间赶赴现场进行核查处置，并联动当地执法机构、镇街等政府部门直面问题，快速处置，对违法取水行为发现一起坚决打掉一起，适时将违法案情通报当地民众，形成宣传震慑；同时举一反三，加大重点敏感区域巡查力度，强化责任管理单位督导问效；5月份以来共组织检查巡查30余次，出动执法人员70余人次，受理举报件15件，严厉查处各类水事涉嫌违法案件5起，有效遏制水事违法行为的发生。

加大普法，畅通渠道。为提升群众知法守法的自觉性，深入宣传《水法》《防洪法》《地下水管理条例》《河道管理条例》等水法律法规，坚持在执法实践中普法，在普法实践中执法。《地下水管理条例》颁布后，市水务管理局第一时间设计制作1000多份以“地下水”为主题的四幅自粘式宣传挂图，分发放到各区（市），并利用执法监督检查为契机到水源地、居民社区、公共场所进行张贴宣传；执法人员坚持通过微信转发青岛水务公众号、小视频等方式，积极掀起节水、爱水、护水的良好氛围。为共同保护生命之源，让长期“透支”的地下水得以“休养生息”，通过设置监督举报电话、扫二维码、走访了解等方式，畅通与群众的沟通举报渠道，为快速有效打击水事违法行为奠定基础。

青岛财经日报/首页新闻记者 荣晓敏