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中国捂紧“口袋”保护稀有资源
青岛财经日报 2009-06-29 10:58:22 

国土资源部近日决定对我国钨矿、锑矿、稀土矿等实行总量控制管理,商务部等部门为此制订限制出口政策。美国与欧盟23日就我国限制出口稀有金属问题向世界贸易组织(WTO)提起诉讼。中方回应称,有关出口政策主要目的是为了保护环境,保护自然资源。

  根据国务院新近批复的新一轮《全国矿产资源规划》,我国计划建立包括铜、铀和铝在内的重要矿产资源的战略储备制度,以确保这些重要矿产资源的稳定供应。由于持续上升的需求,这些矿物的价格已处于创纪录的高价位。

  这一计划要求相关部门迅速行动起来,建立铀和其他稀有矿物的战略储备,这与我国已经计划建立的石油、天然气和煤炭的战略储备类似,是确保蓬勃发展的工业的需求及稳定市场供应的努力的一部分。

  该计划要求储备“相当充足”的铀,以确保我国计划和正在建设的数十个核电站对铀的需求。根据国土资源部在其官方网站上公布的内容,要求储备的其他矿物还包括铁矿石、铜、铝、锰、铬和钾等。

  我国决心要加强对具有战略重要性的物资的管控力度,这是因为以前的几次事件曾导致我国在国际市场上蒙受损失。

  尽管我国拥有对包括稀土在内的一些战略物资的丰富储备,但在其他很多战略物资上,中国却还要依赖大量进口,这其中就包括铀。

  我国稀有金属储量急剧下降

  最近,稀有金属行情一反去年牛市景象,价格开始下跌。业内人士分析,这主要是供大于求所致。

  “中国基本以成本价销售稀有金属。”民进中央联络委员会委员、中科联碳科技有限公司董事长晏双利告诉记者,作为多种稀有金属的主产地,中国却不掌握定价权,“稀有金属是战略资源,广泛用于航天产业和国防建设,而且我国的稀有金属储量也不多了。”

  目前,中国的黑钨矿已差不多被采空,仅剩白钨矿可以开采20年左右,稀土储量从以前占世界的85%降低到现在的58%;根据中国有色工业金属协会给出的数据,如按现在水平开采,钼可采16年,锌可采10年。

  已丧失的资源无法挽回,但我们却可以避免损失更多。

  为何对资源开采实施总量控制

  国土资源部近日决定对我国钨矿、锑矿、稀土矿等实行总量控制管理。这是对我国优势矿产资源进行有效保护、科学合理利用,同时稳定全球市场供求关系,有效提升我国优势矿产在国际市场的话语权的重要举措。

  将对资源实行保护性限制开采

  中国将对钨锡锑稀土等实行保护与限制开采,以解决优势矿产资源过量开采、过量出口、战略性资源消耗过快问题。

  新一轮矿产资源规划将一些特殊煤种和稀缺煤种、钨矿、锡、锑、稀土、铝土矿、石墨等矿产列为限制性开采矿种,同时加强对铟、锗、锆、钒等稀散稀有金属矿产的保护。

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