8月6日至7日，国家体育总局、教育部在上海联合召开了“全国学校体育场馆向社会开放工作会议”，会上公布了第一批“全国学校体育场馆向社会开放试点区”名单，包括北京市东城区、海淀区，天津市河西区等12个市区，全国学校体育场馆向社会开放的步伐进 一步加快了。在这一大潮流中，青岛市的学校体育场馆在面向社会开放方面又是怎样一种状况呢？记者近日对此进行了采访。

　　校方担心安全问题

　　目前，青岛市内四区学校的体育场馆多数已经面向社会开放，但基本都为有偿性开放。记者在采访中了解到，教育部门对学校开放体育场馆设施尚存很大顾虑，其中的焦点问题是学校安全问题。

　　青岛电子学校拥有室外人工草皮足球场一处、篮球场一处。此外，学校还有部分室外健身器材。由于地处居民区，因此周围很多居民都喜欢到这里运动健身。然而因为担心学校的安全问题，该校始终没有全面开放这些体育场所。学校一负责人在接受记者采访时说，因为该校有寄宿生，如果完全开放体育场所，对这些学生的安全是一种威胁，“一旦外来人员与我们的寄宿生发生冲突，对我们学生的人身安全造成威胁，这样的责任要谁来承担？还不是要我们校方承担！对我们而言，保证学生安全是第一位的！与其担着影响学生安全的风险，我们还不如干脆不开放。”不过在寒、暑假假期，电子学校的运动场还是允许周围居民进入锻炼的。

　　有偿开放使学校受益

　　与一些学校因担心安全而封闭体育场所不同，更多的学校已经开始品尝到开放场馆给自己带来的益处。

　　由于目前青岛各学校均为有偿开放体育场馆，这些场馆的开放给学校减轻了不少经济负担。其中最主要的是场地维护费用。目前青岛学校的标准人工草皮足球场收费标准为200元/小时，开放时间主要集中在周末和寒、暑假期间。体育馆的收费更加多样化，只要是课外时间，体育馆都可用于经营，经营项目主要包括篮球和羽毛球。这些体育馆一般都由专人承包经营，校方只需要每年收取一定租金。像上清路小学体育馆和二十五中体育馆还有羽毛球品牌销售点，前来运动的市民可以现场购买所需装备。

　　用于对外经营的学校游泳馆只有青岛市鞍山二路小学游泳馆。这所游泳馆不仅负责四方区青少年游泳课的教学工作，在闲暇时还面向社会开放，并开办成年人游泳学习班，经营形式多种多样。除了游泳馆，该校体育馆被一家健身俱乐部承包。所有这些都给学校带来很大益处。

　　学校场馆该如何开放

　　其实，有偿开放学校运动场馆也并非解决学校场地向社会开放问题的理想途径。按照国家全民健身的整体思路，政府更希望看到全民参与健身的局面。有偿开放这条渠道，只能满足能够承担相关健身费用的人群的需要，而不能够承担相关健身费用的人群则被拒之门外。

　　对于学校运动场馆向社会开放的问题，市体育局相关负责人在接受记者采访时表示，要实现学校运动场馆的全面开放，还需要社会各方面的共同努力。他告诉记者，政府十分关心体育设施向社会开放问题。２００３年公布的《公共文化体育设施条例》中，也曾提到“国家鼓励机关、学校等单位内部的文化体育设施向公众开放”。不过，由于这些都不是强制性法令，因此目前学校运动场馆向社会开放主要还是靠校方的自愿行为。而且其中涉及的一些安全问题还需要相关部门协调，明确各自职责，寻找解决问题的最佳方法。

　　据记者了解，目前国内部分试点城市已经在尝试一些方法来解决学校场馆向社会开放的问题。上海长宁区采取了政府购买服务的方式，即由政府购买保险，派遣管理人员和支付一定场馆维护费用等。武汉市政府也积极推动学校体育场馆的开放，制订了学校体育场馆开放的管理办法和评估细则等政策，由多个职能部门负责人组成工作协调小组，各部门明确职责，如市公安局配合学校加强安全管理工作，市体育局组织社会体育指导员进行锻炼指导，市民政局依托社区居委会组织，做好居民进校健身的登记组织工作，市财政局安排资金１００万元对开放学校予以补贴，先期每校划拨２万元，其余２０万元用作年终奖励。这些做法都值得青岛借鉴。

　　本报记者 李基超