风向标

　　汇率不会因外部压力作“城下之盟”

　　面对近期海外又一波关于人民币即将升值的鼓噪声，中国人民银行行长周小川13日明确否认了18日人民币将升值的传言。他同时强调，中国的汇率改革主要取决于内部因素，而非外部压力。

　　周小川在2005年度金融蓝皮书发布会上说，当下热炒人民币升值 的气氛，可能主要是外部传导进来的压力所致。中国作为一个大国，汇率改革的出发点主要是内部的动力和压力，而外部压力并不是要考虑的最重要问题，“关键是要制定我们自己改革的逻辑，改革的出发点，改革的目标和改革的顺序。”

　　中国社科院金融所所长李扬13日也指出，中国的汇率制度肯定要改革，其重点是完善形成机制，而变机制的基础是国内的需要。“中国不会屈就于外部压力，肯定不能作‘城下之盟’。”

　　这位熟谙中国金融政策的专家说，人民币汇率改革的推出要看条件何时成熟。他认为，目前人民币汇率改革的技术条件已逐渐完备，但制度条件还不完备。同时，海外炒作人民币升值的气氛依然浓烈，中国要进行汇率改革也得等到炒风过去之后。

　　温家宝总理今年3月表示，人民币汇率改革何时出台可能“出其不意”。“我们对‘出其不意’的理解是，在大家都不太关心的时候，改革才会推出，要是还有人热炒，改革就不会出来，”李扬说。

　　显然，许多人对中国汇率改革的注意力都集中于人民币何时升值，李扬指出，这是“舍本逐末”，人民币汇率改革的关键是汇率形成机制，而不是汇率水平。这位专家认为，完善人民币汇率形成机制主要包括六个方面：放宽资本项目管制，实现利率市场化，加速国有商业银行改革，深化金融市场改革，建立有效的外汇市场，以及完善金融监管框架。

　　“媒体可能没有注意到，在资本项目可兑换方面，人民币目前在相当程度上已经可兑换，”李扬说。他指出，人民银行与香港金管局签署的备忘录，使人民币通过港币在事实上实现了可兑换，这可以解释为什么一有人民币升值的传言，大量热钱便会云集香港。另外，允许人民币银联卡在韩国、泰国和新加坡使用，也意味着人民币的进一步可兑换。